鸿博体育我国电子信息制造业主要以组装为主，组装内容包括电子元器件、设备和整机生产等。这类产品的制造都是高耗能环节。其中，电光源、电路板、液晶面屏和信息化学材料等的制作耗能均超过了行业平均水平。在我国电子信息产业发展的过程中，出现了严重的结构不合理情况，制约着信息产业的进一步发展，同时，也严重影响了我国的生态环境建设。
我国电子信息产业能耗高、污染大的主要原因之一是没有掌握电子信息产业的核心技术，所以，我们只能充当电子信息产品的制造商，而且生产手段比较落后。在我国电子信息产业中，小企业比较多，它们的生产技术和工艺水平相对比较落后，信息产品和服务仍然以劳动密集型为主，出口产品的附加值比较低，自主创新能力有待提高；再加上核心技术一般掌握在发达国家，因此，从技术上来说我们就是受制于人的。
我国电子信息产业受传统经营管理方式的影响，对它并不重视，一般只考虑眼前利益，而忽略了长远发展。另外，我国节能减排工作的主要方式是改革行业管理流程，提高企业的团队意识和工作效率，以此提高能源的利用率。但是，在实际工作中，能源的利用效率比较低，我国企业节能减排意识也比较低，在市场竞争中，往往为了获取更大的利益而忽略了设备的节能问题，对节能减排设备的投入比较少。
我国电子信息产业节能减排工作的重点是要改变传统的产品制造结构形式，优化、升级产品结构形式；大力发展软件产业、信息服务业等低能耗、高附加值产业，积极开发低耗能产品，淘汰低技术、高耗能设备和产品的使用。另外，还要逐渐淘汰电子化学材料、电真空器件等高耗能、高污染行业中陈旧的生产设备和工艺装置，不断开发太阳能电池等新型无污染节能产品，不断创新新技术和新工艺，将电子产品能耗降到国家规定的水平，提高信息产业的节能减排能力。
创新科学技术我国电子信息产业核心技术薄弱，处处受制于人，是造成电子信息产业高耗能的重要原因之一，所以，在实际工作中，一定要积极培养电子信息产业方面的专业技术人才，鼓励产品技术创新，提高我国电子信息产业的核心竞争力。电子信息产业要想占据更大的市场份额，必须以技术为核心，以市场为导向，不断创新技术，并申请专利，保护知识产权。而企业之间的竞争归根到底是人才的竞争，所以，培养高素质的专业人才是提高企业技术水平的关键。技术水平的提高会带动产业结构的优化，提高企业的节能水平。
政府应该积极关注电子信息产业的节能减排工作，为其提供一定的政策倾斜措施，具体包括以下2点：①加大对支柱产业的资金投入，推动企业再生项目的发展，及时更新企业陈旧、落后的设备，利用新型节能设备，以便更好地实现节能效果。②积极推动企业产品的节能设计，使生产的产品具有节能功能。此外，在倡导节能减排工作的基础上，要进一步推动节能减排工作在管理、技术等方面的发展，为环保工作打下坚实的基础，积极建设具有地方特色的节能减排产业园。
推动信息产业节能降耗大力支持电子信息产业的发展，实施节能降耗技术改造和电子炉窑改造工程，在社会中发展专业能耗诊断服务，标杆企业节能减排数值，使企业能耗达标。建立电子工业节能技术中心，实时节能产品和设备目录，支持节能降耗技术创新，开展电子信息产品绿色制造和生态设计试点。加强电子信息产业能效标识认证，实施节能产品惠民工程，大力推动电子信息节能减排的发展。
本文分析了央行基层节能减排工作中存在的问题，针对存在的问题提出改进措施和建议：加强宣传学习力度，培养加强节能意识；建立技术支撑体系，加快新技术示范推广；建立量化管理机制；加强专业人员队伍建设，提升节能减排工作实质效率；依制度健全节能长效机制；加强财务管理，实行严格的控制和监督。
“节能减排”出自于我国“十一五”规划纲要，所谓“节能减排”（energy conservation and emission reduction）广义而言，是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，是指节约能源和减少环境有害物排放。
节能减排工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是符合世界低碳趋势的必然需求，更是维护中华民族长远利益的必然要求，建立节能减排的长效机制是着力缓解资源能源瓶颈、保护生态环境，促进经济社会和生态协调发展的必然要求。
中国人民银行作为我国的中央银行，在国家宏观调控体系中具有突出的作用，在整个金融体系中具有极其重要的地位。近年来，人民银行采取了一系列科学有效的措施在全系统积极倡导和推进节能减排工作。人民银行基层分支机构也认真贯彻落实中央节能减排工作要求，积极探索节能减排工作思路与途径，采取强化节能意识，明确节能目标，建立符合地域特点的长效节能机制等措施，使节能减排工作取得了实效。但是，从节能减排工作的实施及成效上来看，仍然存在诸多问题和难点，这些问题和难点既有共性也有行业特性，在一定程度上影响了央行乃至全国节能减排工作的深入开展和实施。
各分支机构人员对于节能减排内在涵义或者认识度不足，主要表现在，一是自身缺乏节能意识。具体体现在：白天开灯，打印纸张单面使用，电脑、复印机夜间电源常开、水龙头滴漏等诸多现象，造成无意识的能源浪费，从个人行为上加大了节能减排工作压力；二是集体观念不强，对节能减排重要性认识不足，个别人存在在家随手及时关水、关电，在单位却无动于衷，加之部分员工的从众心里，导致机关公共资源的浪费；三是基层分支行在管理中的意识错误，如个别基层行在日常管理中担心控制水电之后，可能影响后勤服务质量、影响工作环境等的错误理念；四是对节能减排工作重视不够，节能组织机构还没有真正发挥作用，虽然按要求成立了相应的节能领导小组，但领导小组还仅是停留在形式上，组织、协调、指导节能工作的作用还没有线、机制不完善，节能减排缺乏长期持久性
一些单位虽然制定了节能措施，但未出台比较完善的节能管理办法，节能措施也未真正落实到实处。节能减排是一项长期需坚持的系统工程，各基层分支应建立健全相应的节能减排制度，以保证节能减排工作顺利并长久的保持进行。然而部分分支机构的管理不到位，相应制度不完善，从而导致节能减排工作缺乏长期持久性。主要表现在，一是节能减排工作领导机构作用发挥不足，虽然基层分支行均成立了节能工作领导小组，然而节能减排工作基本是由后勤部门完成，其他部门重视不够，造成工作单打独斗的局面；二是缺乏明确的工作考核激励和惩罚机制，导致节能工作做得到位的个人和集体缺乏动力，而忽略节能工作的小组也未受到相应的惩罚，形成“干不干一个样，干好干坏一个样”的情况；三是机构缺乏有效的监督机制，如有的单位能耗统计报表不准确，能耗分析报告不到位，节能统计还不能达到真实、准确、全面、及时地反映能耗数据的高标准要求。
现代化的社会中，技术的进步才有各方面的进步，节能工作同样如此，技术如若停滞不前，节能工作必然会停滞不前。目前，存在依靠先进设备、通过应用科技手段创新节能减排工作方式的能力不足，主要表现在：一是设备的落后，目前央行基层办公楼、主要用水、用电等设备大多购置多年，设备老化导致维护成本高，使用效率低，耗能量大，需通过技术改造或引进新技术提高节能效果；二是应用科技手段探索创新节能减排工作方式的能力较弱。三是缺乏相应的节能技术人员，且在短期内无法完成培养或补充，不能高效准确完成能耗统计、耗能分析及节能细化计量等专业工作，严重阻碍节能工作的质量和进程。
“十二五”规划节能目标的实现要求以创新为主要推动力，各支行应加大自身的创新力度，力争节能工作顺利有效的实施。央行基层通常由于缺乏人才，缺乏相应设备，导致自身创新力度不足，节能工作效率低下。主要表现在：一是对于新生事物的引进和利用不足，如对于碳金融、碳交易等此类金融界在节能减排上的新举措缺乏认识，导致引进和利用不足；二是在节能技术和人员方面缺乏创新，基层央行节能技术和人员通常是多年前所采用和吸收的，缺乏新技术和新人才的引进，导致节能工作停滞不前或效率低下；三是缺乏同世界节能工作领先国家和地区的交流和学习，导致新生事物认识缺乏一定的时滞性，创新工作也仅仅局限于本支行，创新工作难以有所突破，从而导致节能工作停滞不前。
节能改造以及技术创新离不开资金的支持。人民银行行政经费是由国家财政全额划拨，各项费用开支管理是非常严格。如若申请节能改造专项资金需要经过层层审批，处处把关，审批时间和链条过长。而且央行基层都存在人员经费紧张的问题，在保证日常开支的情况下兼顾节能减排的困难是很大的，对于节能减排的投入也只能是望而却步。成为了制约节能减排工作的瓶颈之一。主要表现在：一是由于缺乏资金，基层行内一些早已陈旧的耗能大的设备，无法进一步改造或引进新的设备；二是由于资金的缺乏使得技术及技术人员的革新和引进难度大，无法付诸实践；三是为提升工作人员的节能意识强度，培养并加大对节能减排工作的宣传等缺乏资金支持。
针对不同省份不同的特点，央行各基层的重点耗能项目有所不同。央行各基层在节能工作方面都按照总行所列几点如加强对空调、电脑等耗电性电器的管理等，部分基层分支机构则对于自身存在的重点耗能项目却缺乏必要的管理，从而导致“节能工作开展的如火如荼，节能效果却不尽如人意”的现象。
由于地方政府本身理念要求先发展后治理，或地方政府过于强调发展经济的重要性，而忽略生态保护、节能工作的重要程度，使得部分基层央行的节能工作缺乏地方政府和相关部门的支持，导致节能工作不能顺利开展和进行等等。
加强对员工广泛开展节能减排知识的学习，使员工认识到勤俭办事是社会发展进步的客观需要，认识节能减排的重要性和紧迫性，要提高认识，增强政治意识、责任意识和荣辱意识，把节约融入生活中，使节约成为一个人的生活观念和品格。要充分利用网络、电子屏等电子化平台，宣传栏、宣传板、标语等传统方式，知识竞赛、演讲、讲座、主题活动等多种形式开展形式多样、内容丰富的宣传教育，形成多角度、全方位、长期化的宣传态势。从小处着眼、从自身做起，努力培养员工的节能意识，养成良好节能习惯，营造节能氛围。
制定节能技术支撑体系示范和推广计划。根据公共机构特点，建立科学的节能技术和产品遴选、鉴定、试用、推广机制。对示范性实用性强、效果佳的节能技术和产品，组织在节能重点工程中优先示范应用。加强信息技术与传统节能技术融合鸿博体育，推广适用的节能解决方案。完善节能产品政府采购制度，将节能产品、设备纳入政府集中采购目录，提高高效节能产品和设备在公共机构终端用能产品中的比重，完善节能产品政府采购评价监督机制，发挥政府采购的宏观调控功能和市场导向作用。
建立能源资源消费分户、分类、分项计量标准体系，规范计量器具配备和管理，开展分户、分类、分项计量标准体系，规范计量器具配备和管理，开展分户、分类、分项计量试点、示范和推广。配合供热体制改革，在有条件的地区推动既有建筑和新建筑安装供热计量装置。改进公共机构能耗统计数据采集、传输、加工等处理手段，推进能源综合管理系统建设，提高统计工作效率。加强数据审核，定期对节能降耗的现状和存在的问题进行分析。
加强专（兼）职节能减排工作人员的业务培训，全面系统地学习节能技术和节能专业知识，提升能源监测、分析和统计工作水平，培养高素质骨干队伍。要尽可能保持工作人员的稳定性，注重引进先进技术人员，注重与其他兄弟单位的学习和交流。从而提升创新能力，或引进新生事物，如培养相关碳金融领域的专业人员，大力提倡和促进碳金融市场的发展。
全面推进资源节约，加快建设节约型机关，必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障体系。首先要结合实际，制定和完善各种规章制度，健全内控机制，把节能减排的实施方案、实施办法，节能制度等给所有员工进行传达学习，提高员工对节能减排必要性和重要性的认识和理解，树立节约意识，倡导节约文明，建设节约文化，增强工作的主动性和积极性，增强事业心和责任感。还要强化管理，用制度规范管理，规范员工的行为，形成按制度办事，靠制度管人的机制。其次要建立健全节能奖惩机制，设置科学合理的节能考核指标体系，实行定量指标和定性指标相结合。将节能减排考核同年度全员考核评价、双文明建设等工作挂钩，明确节能减排奖惩标准和原则，落实责任追求措施，提高制度执行力和约束力，加大督导和检查考核力度，对节能工作做得好的和坏的当惩则惩，当奖则奖。
简介既要发展，又要节约，如何克服两者的矛盾？频繁暴发的能源危机和环境危机，强烈刺激着科学技术转向为信息化、绿色化提供支撑。从高消耗、高污染向节约资源、清洁生产的转变。只有依靠科技进步，才能推动工业化向高端升级，才能化解发展与节约的矛盾，才能让新的节约理念深入人心。
合理控制能源消费总量要以节能提效为基础，必须树立节能是第一能源资源的意识，把强化节能降耗、降低能源增长速度和总量、提高能源效率作为能源平衡的前提。
1、“十二五”规划纲要对确定的节能减排目标进行了细化。在节能方面，提出到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的1.034吨标准煤下降16％，比2005年的1.276吨标准煤下降32％；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。在减排方面，提出2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8％；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10％。既要继续实施单位GDP能耗考核，也要试行能源消费总量控制目标，加强需求侧管理，保障基本用能，限制过度用能，鼓励节约用能，着力提高能源生产、利用效率，优化产业结构和布局，走绿色新型工业化道路，以尽可能少的能源消费支撑经济社会又好又快发展。
2、公司在资源综合利用、环境保护和节能降耗诸方面取得了显著的经济效益和社会效益，促进了企业的持续、健康发展。主要措施如下：
2.1成立总经理任组长的节能减排工作领导小组，组建节能减排办公室公司，实施管理创新，积极与同行中标杆企业对比，把“严、细、实、新、恒、齐”的管理理念融入生产管理的全过程。明确节能指标，狠抓责任落实，把资源、能源、原材料消耗指标层层分解，纳入考核体系，在全公司范围内，以生产单元（子公司）为基本单位，推行生产单元（子公司）、分厂（车间）、班组三级节能减排目标考核机制，充分发挥节能减排目标的经济杠杆作用。通过完善绩效考核制度，推行标准量化管理，把节约资源、能源的措施落到实处。同时，为了加强节能减排和降耗管理，公司节能办公室认真贯彻落实国家能源政策以及相关法律、法规和标准，加强宣传与培训，定期组织进行节能减排检查、评估与考核工作。确保公司节能减排工作的落实和完成签订目标责任书。
加大节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料的引进和推广应用。加快淘汰落后工艺、技术和设备，加快节能减排技术改造，促进产品生产工艺的优化和技术升级，将技术创新作为企业降低能源资源消耗，减少污染物排放，实现清洁生产的根本方式。公司不断加大科研投入，选能耗高、生产工艺落后的生产项目为突破口，加快技术创新研究，加快节能技术改造。公司 “一步氢钙法”、“色谱法”成功开发和应用，极大的推动柠檬酸技术进步，确立柠檬酸清洁生产的技术方向，拓宽柠檬酸行业未来发展的空间；副产物的资源化利用，减少了污染物排放，消除了对环境的负面影响，降低了资源消耗。赖氨酸菌种改造项目完成后，可成功构建具有自主知识产权的高产赖氨酸菌株，解决赖氨酸发展的瓶颈。MVR浓缩蒸发技术改造项目较传统技术蒸汽消耗量大幅度降低，能源消耗指标进一步优化。“MVR浓缩蒸发技术”与普通多效蒸发技术相比优点明显，单位能量消耗和运行成本低，单效蒸发物料停留时间短，蒸发温度低，自动化程度高，产品质量有保证，实现节能降耗、清洁生产。该项目运行成功后，将在公司内逐步推广应用。
组织开展清洁生产审计试点工作，并逐步全面推广为进一步做好节能减排，实现环境友好，公司针对企业现状，提出了切实可行的清洁生产方案，并通过对方案的实施，提高了企业管理水平，提高了原材料、水、能源的利用率，降低了成本，减少了污染物的产生及排放量，树立了公司形象；提高了员工素质，促进了公司技术进步，为公司带来了一定的环境、经济效益和社会效益。
健全节能减排奖惩激励制度，安排节能减排奖励资金，对发明创造、挖掘革新等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励，将节能减排目标的完成情况纳入各级员工业绩考核范畴、严格考核、节奖超罚。
开展经常性的宣传与培训，组织能源计量、统计、管理等岗位人员的业务学习与培训，提高全员节能的参与意识、经济意识和责任意识
今年全国节能宣传周活动的主题为：“推广使用节能产品，促进扩大消费需求”。全县要紧紧围绕主题，加强宣传，进一步提高全社会依法节能的意识。
我县今年节能宣传周活动由县经贸局、发改局、教育局、科技局、环保局、建设局、交通局、农业局、文体广播电视局、质监局、总工会、团委、妇联等单位共同举办，并请六*水日报驻*县记者站、*县快讯、*县电视台等新闻媒体单位参加进行宣传报道。
宣传周期间，要结合当前形势，坚持以科学发展观为指导，在确保经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇，把节能减排作为转变发展方式、加快调整结构的重要抓手，作为扩大国内需求、培育新的增长点的重要方面。节能宣传周期间，要将推广高效照明产品等节能产品作为宣传重点，引导公众科学消费、绿色消费。通过举办专题活动、论坛、技术交流等形式，在全县范围内宣传节能法规、政策、典型、经验和先进实用技术，查处和曝光严重浪费能源的行为，力求宣传范围更广，影响更大、效果更好，形成更加浓厚的节能减排社会氛围。
（一）县经贸局要会同有关单位紧紧围绕活动主题，周密安排、精心组织*县2009年全国节能宣传周活动，制定和实施操作性和针对性较强的宣传方案，并安排专项经费支持节能宣传。大力推广高效节能产品，集中力量组织高效照明产品中标企业开展财政补贴推广高效照明产品活动。要在商务流通领域宣传节能的重要性，结合贯彻财政补贴家电下乡政策，鼓励提倡商业流通企业采取节能措施，扩大高效照明灯、节能空调等节能型产品的销售使用。积极发挥流通领域的引导作用，抑制过度包装。根据省人民政府办公厅《关于贯彻国务院办公厅深入开展全面节能行动通知的意见》精神，组织开展能源短缺体验活动。研究制定具体实施方案，有关部门共同推进实施，形成政府机构带头，群众积极参与的局面。
（二）县教育部门要把节能环保理念纳入到学生的素质教育中，在各级各类学校中深入开展国情、省情和节约资源保护环境的宣传教育活动，进一步增强广大师生的资源和环境忧患意识。继续深化创建“节约型学校”活动，在中小学继续开展节能征文、节能知识竞赛、校园（家庭）节能调查等多种形式的校园文化活动，以及节能小发明、小创造等创新实践活动，增强广大师生节约资源的意识。
（三）县科技部门要组织开展节能科技成果的推广应用，启动一批节能重点开发研究项目，通过举办节能科技展示等把最新的节能技术推向市场。宣传在建筑节能、工业节能、民用及商业节能等领域取得的科学研究和技术开发成果，宣传节能新技术和新产品。
（四）县环保部门要积极宣传节能减排对改善环境的重要意义，以及国家、省、市的减排举措和成效，积极引导企事业单位加大节能减排环保投入，加强执法监督力度，进一步促进减排责任的落实。
（五）县建设部门要积极宣传发展节能、省地、环保型建筑和绿色建筑的意义，以及国家在建筑节能方面的政策措施，要积极宣传国家和省有关建筑节能的法规、政策、标准和有关知识，大力推广应用新型墙体材料和建筑节能技术及产品。
（六）县交通运输部门要大力宣传公路交通行业节能的法规、规划、政策和标准，推广交通领域节能减排新技术、新产品，倡导节约型社会的交通消费模式。宣传节能环保驾驶理念，号召驾驶者养成良好驾驶习惯，推行节能驾驶和操作，组织开展节能环保驾驶活动。
（七）县农业部门要继续深入开展农村节能减排活动，积极开展沼气利用等农村可再生能源开发、节能减排技术的宣传，同时在农村大力推广高效照明、农机等节能型产品和技术。
（八）县广播、电视和报纸等主要新闻单位要发挥各自优势，加大节能宣传力度，在全社会营造良好的节能氛围。主要新闻媒体要制定宣传报道方案，开辟专栏、专题、专版等，倡导节约型生产方式和消费方式，反对铺张浪费，充分发挥舆论的导向作用和监督作用。
（九）县总工会要围绕发展循环经济、加强资源节约和环境保护工作，继续深入开展“我为节约做贡献”活动，充分利用各种宣传阵地和宣传手段，广泛宣传节能环保知识，增强职工的节能环保意识。引导职工立足岗位，继续开展以小革新、小发明、小改造、小设计、小建议为主要形式的“五小”活动和合理化建议活动，鼓励职工改进工艺、技术、设备和操作方法，加强职工节能减排义务监督员队伍建设，充分发挥职工监督作用。积极开展各种技术培训，总结推广节能降耗先进典型和经验，宣传和表彰在节能工作中取得突出成绩的集体和个人。
（十）共青团组织要积极开展“我为节约做贡献”、“青年文明号节约示范行动”等活动，引导青少年增强资源意识和节约意识，推动社会形成节约资源的良好风尚。组织开展青少年节能环保志愿者行动，宣传节能先进典型和个人。
（十一）妇联组织要积极组织在社区开展节能咨询、节能产品推广等活动。宣传推广使用高效节能灯和节水器具，倡议使用菜篮子、布袋子，拒绝白色污染和过度包装。使广大家庭树立节能减排理念，掌握家庭节能减排知识。
（十二）散装水泥主管部门要在节能宣传周期间积极开展有关宣传活动，宣传国家和省发展散装水泥的方针政策，宣传发展散装水泥对节约资源、保护环境的重要意义。围绕基础设施、城镇化和新农村建设，宣传和推广预拌混凝土、预拌砂浆技术，以及农村推散设施和网点建设的经验和典型。
（十三）重点用能单位要开展争创节能先进企业和节能先进个人活动，宣传企业节能规划和目标，总结和宣传节能典型经验。国有大中型企业要在节能减排工作中发挥模范带头作用，为实现“十一五”节能减排目标做贡献。
思想观念的“破”与“立”。当前，我国正面临着向低碳经济转型的严峻挑战和深刻变革，各级领导干部能否从传统的发展理念中解放出来，在节能减排中实现“发展观念、绩效评价、责任意识”上的思想观念大转变显得至关重要。在发展观念上，要破除不计能源消耗、不顾生态环境、粗放型的“生产发展优先论”的传统发展观念，真正树立起以节约资源、保护环境为目标，以发展先进生产力为标准的科学发展新观念。在绩效评价上，要破除以发展速度论英雄的传统政绩观，真正建立起统筹节能减排在内的经济效益与社会效益相统一的绩效观。在责任落实上，要破除以往存在的节能减排指标“硬约束”、责任“软落实”的错误做法，真正树立起节能减排首位责任制、第一责任人的管理新理念。
结构调整的“进”与“退”。节能减排是实现经济结构战略性调整的重要内容，生产领域的节能减排要有“进”有“退”，推动经济发展“由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。一是依靠科技进步“汰劣促强”。现有企业要通过引入清洁生产技术和标准，改造提升传统生产工艺，淘汰“两高一资”的落实生产能力，促进企业全面形成清洁生产的运行机制。二是节能减排，人才为本。要不断加大企业人力资本投入，通过人才培养和人才引进，在企业内部全面建立起与“低碳发展”相适应的人才队伍，以劳动者素质的提升推动节能减排。三是加强管理创新，大力发展循环经济。要在企业内部工艺流程间和上下游企业间，实现资源的节约利用和废弃物的再回收、再利用，形成能源节约和污染减排“双赢”的运营模式。
发展规划的“远”与“近”。节能减排既是一项长期发展战略，又是当前的一项紧迫任务。应注重把握好节能减排在“产业发展规划、区域发展规划、社会发展规划”中的“远”和“近”。在产业发展规划中，要把“节约资源、保护环境”作为产业发展的方向，建立起中长期规划与年度规划有机结合、目标相配套、任务相衔接的现代产业规划体系。在区域发展规划中，要根据地域资源分布情况和环境承载能力，突出做好区域主体功能区规划，避免生产要素“舍近求远”的无序流动和产业趋同造成的市场无序竞争。在社会发展规划中，牢固树立“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的科学发展理念，从发展规划入手，切实保护好人民群众的当前利益和长远利益，实现人与自然的和谐发展。
职能定位的“分”与“合”。节能与减排是实现低碳发展的一项整体性战略任务，二者相互依存、互为支撑。作为各级政府要处理好部门职能与整体任务的“分”与“合”。其一，合力保大局，分口抓落实，做到“三个一起”和“三个分口”。即：节能减排“两套规划”一起制定，“两套指标”一起下达，“两项责任”一起承担，“两项任务”分口落实，“两项职能”分口监控，“两项奖惩”分口兑现。其二，加快信息化建设，健全地区节能减排监控网络，保证两大部门对节能减排监控的协调性和服务的整体性。其三，政府要搞好两部门协调联动，不断创新管理模式、探索政策激励的新途径、兑现奖惩的新措施，确保节能减排一体化推进。
工作推进的“点”与“面”。节能减排是个庞大的系统工程，既要突出抓好“点”，又要兼顾抓好“面”。一要突出抓好重点。要根据实际确定省、市、县的节能和减排的重点企业，实行“指标重点下达、责任重点落实、运行重点监控”，扭住“牛鼻子”鸿博体育，拉动节能减排总体推进。二要推动“面”上的工作。要制定“面”上中小企业节能减排指导意见和总体工作目标，通过层层分解，在工作安排和任务落实上要做到“一个企业都不能少”。三要搞好以“点”带“面”。发挥重点企业人才、技术、资金优势，大力推进节能减排的技术创新和管理创新。第四，要大力推广产业集聚区的节能减排模式，实现“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、排污集合处理”。以集聚区的“点”，吸纳“面”上的企业，实现高效率的节能减排。
能源节约的“新”与“旧”。要按照“十二五”规划中提出的“推动能源生产和利用方式变革”、“构建现代能源产业体系”的要求，以发展新能源和新技术为主攻方向，提升能源利用效率，以“新”代“旧”推动能源节约。一是在能源生产上，突出发展新能源、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业，不断提高新能源比重。二是节能新技术应用上，加大信息化与工业化深度融合，大力推进现有企业技术创新、管理创新、新技术应用和节能产品开发。三是在节能科技攻关上，以市场为导向，创建行业能源节约“科技联盟”，集中人力、物力、财力，面向企业搞好重大节能项目的科研攻关，提升行业节能水平。
污染治理的“收”与“放”。“收紧排污的入口与出口鸿博体育、放开搞活治污的体制与机制”是生产领域污染治理的重要途径。收紧排污的入口与出口，一要收紧新上项目准入关，严格项目环评“一票否决制”；二要全面推进CDM清洁发展机制，收紧排放关；三要加强人民群众的社会监督，打好污染监控的“组合拳”。放开搞活治理污染的体制与机制，一要放活治污体制，二要放活政策。
项目引进的“量”与“质”。在世界性的产业转移中，一部分“两高一资”项目往往用“投资大”做诱饵粉墨登场，成为一些急功近利地区的招商引资对象，造成了浪费资源、破坏环境的严重后果。为此，在项目引进中应认真处理好项目引进的“量”与“质”的关系，坚持节能、环保的“三项否决”制度，变“招商引资”为“招商选资”。
评价体系的“增”与“减”。我国正处于工业化、城镇化加快发展时期，节能减排量大面广、任务繁重，规范和完善考评指标和评价体系则成为节能减排的关键一环。从宏观层面上，鉴于能耗和排放的增长是GDP增长的函数，在节能减排考评体系中，应增大对政府节能减排考评指标的权重，逐步减小GDP相关指数的权重；增加政府部门节能减排监控类考核指标，减少政府对企业生产经营评比类干预性指标。在微观层面上，企业是节能减排的主体，承担着绿色发展的历史使命，对企业的评价指标体系中，应增加履行节约能源、保护环境的社会效益考评指标，逐步减少和淡化产值类投入产出比的考评指标，真正建立起企业经济效益和社会效益相统一的综合评价指标体系。
节能减排要靠结构调整、技术进步和加强管理三种途径来实现。就节能而言，结构节能是一项长期任务，管理节能要靠日积月累，而技术节能更具有实效性：在产业结构和能源消费结构一时没有重大变化的情况下，技术进步、技术创新显得尤为重要，只有在技术、工艺、设备和材料的创新与应用上取得重大突破，才能在较短时间内推进节能减排再上新台阶。为此，我们应在以下六方面提高认识，落实措施：
一要认真落实调整和振兴规划，大力推进结构调整，遏制“两高”行业过快增长。用信息化等高新技术和先进实用技术改造和提升传统产业，可以有效地提高能源利用效率，减少污染排放。要建立并实施投资项目节能环保评估和审查制度，遏制高耗能、高污染行业盲目发展，加强源头控制。充分利用市场需求减缓的有利时机，加大落后产能淘汰力度，禁止落后产能异地转移，将落后产能和设备彻底淘汰出局。充分利用法律、经济、技术和行政手段，会同有关部门，抓紧建立完善淘汰落后产能退出机制和配套政策；支持企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，确保兑现淘汰落后产能的目标。建立淘汰落后产能工作定期报告和检查制度，加强指导和督促检查。
二要通过技术标准和产业政策，进一步加强重点行业节能减排分类指导，狠抓重点行业、重点企业节能降耗和减排治污。要加强和完善政策机制，强化标准规范，促进工业和通信业节能与综合利用工作向纵深发展。要修订、制订重点行业能耗、物耗和环保技术标准规范，制订重点行业和中小企业节能减排指导意见，组织开展重点用能行业、企业能效水平达标活动，培育一批行业先进典型。要充分依靠行业协会，组织落实重点行业工业产品能耗限额标准。
三要通过企业技术改造，支持一批节能减排项目建设，鼓励企业使用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高节能减排技术和管理水平。要加快研发和推广节能新技术、新工艺、新设备和新材料，推动高用能行业技术进步和企业节能减排技术改造。用好技术改造专项资金，重点支持企业节能降耗、减排治污，开展源头治理和过程控制。
四要通过创新发展，促进循环经济模式在工业领域的应用，提高资源与能源利用效率。鼓励各地研究制订地区发展循环经济方案，在生产、流通和消费过程中，提高能源资源的利用效率和效益。根据产业发展布局和结构调整要求，通过工业园区等有效方式，实施产业集聚，通过上下游产业联合、优化整合，实现综合利用、最大限度提高能源资源和土地的利用率。
商贸服务业尤其是餐饮业是水消耗量较大的行业，如果没有有效的节能减排措施和管理手段，往往会造成水资源大量浪费。因此，市商贸局对此工作高度重视，坚持督促指导全市大中型商贸企业建立健全各项节能减排工作制度，制定节水工作目标、制定节约用水制度，设立专职工作人员，积极采取多种措施，不断开源节流，切实推动我市餐饮、洗浴等重点用水企业增收节支，节水减排工作不断深入开展。
一年来，我局高度重视节水工作宣传教育，充分利用各种形式组织宣传。一是在利用各企业电子滚动屏幕，宣传栏、板报、宣传条幅等进行节水宣传，营造浓厚的宣传氛围;二是利用行业协会平台积极推进节水工作开展，指导饭店与餐饮行业协会倡议全行业开展“节能减排、节约用水”活动，取得显著效果;三是指导各企业对全体在职员工分批分期进行节水培训教育，并将节能减排工作列入新工岗前培训内容。通过狠抓培训教育，增强了企业员工节能减排意识，为节水减排工作的顺利开展发挥了积极作用。四是结合四城联创工作，我局节能减排倡议书，要求企业积极参加每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。
为增强节约用水能力，创建“节水型企业”，我局积极指导企业落实各项节水措施，改进和增设节水设备，做到了制度落实和设施设备改进的有机结合。
目前，我市各大商业企业和餐饮企业普遍采用了感应式水龙头，杜绝了长流水现象。大部分餐饮企业配备了自动洗碗机等设备，一改过去直接用水冲洗的操作方法，提高了清洗效果及卫生质量，并大大减少了用水量。饭庄积极采取节水措施，通过控制水压、使用感应龙头，更换改造节能水箱、节水马桶，加强节水宣传，全年用水7300吨，比上年节约10%，收到了较为显著的效果。华润万家、国美电器、苏宁电器等商业企业由总部对各分店分解量化指标，并建立内部考核奖惩机制，促进节水耗能工作。秋林公司要求员工不得使用长流水，拖地必须带盆用水，每年可节水50吨左右。古都华天早餐工程有限公司通过节水改造，杜绝“跑、冒、滴、漏”浪费水的现象，采用蓄水池来循环用水，回收厨房漂洗及食品冷却水以再次使用，如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、绿化等。部分洗浴行业投入资金对冷却塔进行了改造，将冷却塔的热水引入水箱供洗浴使用，节约了大量水资源。陕西君豪娱乐有限公司水之韵洗浴中心采用全国领先的智能节水系统，实现水的自动净化、加热，有效提高水利用率，平均节水提高9%，节约了大量水资源。市冰峰汽水厂去年投资200多万元，建立了目前国内同行业中具有领先地位的污水处理系统，目前已经投入使用，日处理量为360吨。其中200吨可达到《城市污水再生利用——城市杂用水水质》GB/T18920-2002净化标准，能够重新回收利用，另外160吨符合GB8978-1996一级排放标准，可以安全排放。市酿造公司和市方欣公司改造污水处理设备后，效果明显，排污费用大幅度降低，年减少缴纳排污费用40多万元。民生集团开展了“节能降耗从我做起”活动，鼓励员工从小事做起，提倡节约一滴水、一度电、一张纸等降低企业的经营成本的行为，员工的节能意识明显提高，取得了良好的节能效果。
今年，市商务局在指导商贸行业企业在节水方面做了大量工作，取得了一定成绩。在新的一年里，我们要认真贯彻落实科学发展观，切实推进我市节水型社会建设深入持久开展，创新节能降耗工作思路，不断强化节水意识，狠抓工作落实，为节水型社会建设做出贡献。
一是加强组织领导，严格落实目标责任制，按照节水目标考核责任书所确定的任务，将各项工作层层落实到人，进一步完善节水工作机制。
二是加强节水宣传，提高环保意识。结合商务工作特点，开展内容丰富多彩、形式多样的宣传活动，营造了一个良好的环境保护社会意识氛围。
为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》以及《“十二五”节能减排综合性工作方案》，加强生态文明建设，提高资源能源利用效率，构建绿色通信网络，全面实现通信业“十二五”节能减排目标任务，工业和信息化部提出了关于进一步加强通信业节能减排工作的指导意见。
意见指出，到2015年年末，通信网全面应用节能减排技术，高能耗老旧设备基本淘汰，初步达到国际通信业能耗可比先进水平，实现单位电信业务总量综合能耗较2010年年底下降10%；推进信息化与工业化深度融合，促进社会节能减排量达到通信业自身能耗排放量的5倍以上；新建大型云计算数据中心的能耗效率（PUE）值达到1.5以下；电信基础设施共建共享全面推进，数量上有提高、范围上有拓展、模式上有创新；新能源和可再生能源应用比例逐年提高。
重点任务将是促进全社会节能减排、加快网络结构优化升级、统筹部署绿色数据中心建设、加大绿色基站建设力度、深化基础设施共建共享、实施生产用房节能改造、推进电力能源合理使用、加强产业链各环节节能减排力度、完善合同能源管理和节能自愿协议等节能新机制。
第十一届中国国际软件和信息服务交易会将以“智能改变未来”为主题，于2013年6月20日～23日在大连举行。本届展会将重点聚焦IT产业的智能应用，分享智能城市的生活改变，探讨商业智能的发展方向，感受科技未来的全新体验，展现智能化、移动化、云端化、虚拟化的未来社会。同期会议议题将紧紧围绕主题，关注产业发展趋势，聚焦产品技术热点，剖析行业瓶颈问题，诠释企业提升路径。
据组委会工作人员介绍，第十一届软交会展览面积35000平方米，预计参展厂商800余家，近百个国内外团组，30000余位参观观众，50余项同期会议活动。预计演讲嘉宾将达到500余位，高端听众将超过1万人。
本届展会将进一步完善交流和交易两大功能，构建高端的资讯平台、提供完善的交易服务。发挥中国软交会专业平台的推动作用，为产业发展、行业合作、企业交流、对接交易创造环境，进一步强化权威性、国际性、专业性和交易性。
(一)大力发展支柱产业。围绕提升产品技术水平，大力发展高端机械制造产业。以具有市场竞争力的高速凿研机械、石油机械、发动机配件等产品为重点，积极与福田、潍柴等发展联姻，加快技术改造步伐，扩大企业规模，尽快形成高端产业规模，建成产业高端集群。围绕提升产品品牌水平，大力发展精品纺织服装产业。重点发展壮大色纺纱、家用纺织品、服装等产业链条，扩大色纺纱、针织内衣等产品产量，在积极拓展出口贸易的同时，大力开发适销对路的新产品、增加新品种，对拳头产品下大气力进行品牌培育，努力培育有影响力的品牌，提高企业的竞争优势。围绕提升企业规模，发展信息产业。以万家汇、威龙电子商务为骨干企业，打造具有地域特色的电子商务交易平台，以江都电器、海力电子为骨干，尽快壮大信息制造产业，以环泽软件为龙头，培育软件业。
（二）加快培育骨干企业。选择福田重工、浩泰、光大，华港、鑫荣、中瑞、盛德、千业色纺、港峰、华美等10家有发展潜力、市场前景好的成长型企业，列为重点企业。对重点企业在财政支持、土地使用等方面优先扶持，利用增值税转型、进口设备免税、新上项目设备抵扣等省市出台的优惠政策，组织重点企业加大技术开发、先进设备引进、质量环保体系认证和知识产权保护等方面的投入，争取用三年时间，有3家企业销售收入过10亿元，有7家企业销售收入过5亿元，形成新的骨干企业群体鸿博体育。
（三）加快技术改造进度。进一步完善技术改造重点项目包靠制度，确保技改项目顺利实施，全年确保完成技改投入2.7亿元。对新上的福田扩大中型拖拉机生产能力项目、浩泰机械新上雷沃缸体项目、江都电器新上大功率LED太阳能公共照明装置项目、盛德石油新上设备项目、中瑞机械扩大生产能力项目、华港包装新上5000吨薄页纸项目、光大柴油机新上减震器项目、省钛普油气回收系统项目等重点项目，着力协调好资金、审批手续等工作，争取尽早完工。做好节能技改项目的提报工作，争取金宝集团、昌能热源、江都电器等企业的项目列入省市扶持的范围。引导企业加大自主创新力度，建设省市级技术中心，对企业新上技改项目和争创的技术中心，积极协调争取上级奖励扶持资金。
（一）基础工作上台阶。我区自钢厂和凤凰纸业划归高新区后，节能减排出现利好形势。在新的形势下，对节能减排工作提出更高的要求。从基础工作做起，将耗能监控从原来的重点耗能企业扩大到所有规模以上企业，继续完善相关部门指标会审制度，开展“对标降耗”活动，力促节能减排工作精细化发展。严格执行新上、改建、扩建项目的合理用能审核制度，严禁高耗能项目的入口关，坚持等量淘汰的原则。争取今年工作实现跳跃式前进，在年末考核有新突破。
（二）重点企业抓指标。以七家重点节能企业为重点，严格目标责任落实，定期督察完成情况，加大考核力度，确保目标完成。大力发展资源节约型、环境友好型产业，积极协调亚星等3家企业完成清洁生产企业审核。加大节能技术改造力度，着力抓好金宝集团、昌能热源等企业的节能环保项目，积极申报中央预算内投资节能备选项目、建设节能型社会奖励基金等项目。确保十一五期间节能减排目标任务全面完成。
（三）全民行动有新意。以建设低碳型社会为目标，开展富有创意的全民行动,将节能降耗习惯融入人们的日常行动中。在更大范围内扩大节能减排影响，加大宣传力度，编制印发《节能宣传手册》、开展全民节能减排宣传周、家庭节能减排小创意等活动，吸引更多群众参与其中，全社会、全方位、宽领域、多角度促进我区节能减排工作。
信息产业是适宜我区发展的新兴产业，也是我局工作一个新方向、新重点，今年要突出做好摸底、规划，完善基础工作，与“十二五”规划搞好衔接。
（一）摸清底子。全面分析和了解全区信息产业的现状，深入万家汇、威龙电子、江都电器、环泽软件等有代表性的企业，通过调研等方式，了解其生产经营现状、企业发展优势和存在的问题、发展方向等基本情况。
（二）确定方向。充分分析我区信息产业的优劣势，本着有所为、有所不为的原则，确定我区发展方向。以破解关键技术为突破口，升级产品结构，不断提高产业技术水平，积极推动信息化和工业化融合，以传统产业改造和信息化需求为导向，推动企业加快信息化建设步伐。
（三）制定政策。信息产业受发展的环境和政策影响极大，加速发展信息产业并使之成为支柱产业，必须依靠政策优惠。加大对发展潜力大、发展后劲足、发展理念新的信息产业在资金、人才、服务等方面给予更多的政策支持，同时依靠明显优于其他县市区的政策吸引信息产业向我区集中，壮大信息产业规模。
（一）加强融资协作,进一步加大融资力度。区经信局加强与各大银行的沟通协调及时掌握金融动态，积极向金融部门推介我区重点企业和重点技改项目，争取信贷支持。同时，积极搭建担保平台，力争引进和成立2-3家担保公司为中小企业贷款提供更多担保，解决中小企业融资难问题。
（二）建设城南工业园区创业基地。按照“统一规划、统一建设、统一管理、统一配套”的原则,充分利用市城南工业园区已形成的良好条件，将其建设成我区首个中小企业创业基地,为创业者和入驻企业提供良好的生产经营场所,为全民创业和催生小企业创造条件。
（三）加大中小企业经理人培训力度。为提高中小企业主要负责人和专业人员的整体素质、增强创业能力，积极组织参加上级业务部门主办的各类培训班、讲座等培训学习活动，初步计划培训10名中小企业经理人。同时，深入开展“培育小企业,创业在市”活动,着力培育创业主体。
以促进城市工业发展和加强机关建设为总目标，通过学习引导，形成“激情干事，创造精品”的机关工作品牌，营造风正、气顺、人和的工作氛围，树立起良好的部门形象。
（一）抓学习，促提高。强化学习意识,以持续学习优化知识结构,加快知识更新,不断丰富干好工作的知识储备。组织每周五下午集中学习，及时掌握上级会议精神，明确工业发展形势。组织机关干部参加各类培训班，适时组织到外地参观学习，提高机关干部综合素质。
（二）抓制度，促完善。以提高执行力为重点，抓好机关各项制度健全完善，进一步加强我局机关管理。结合我局实际，完善《机关会议制度》、《采购制度》、《车辆管理制度》、《财务制度》《考勤制度》等工作制度，加快建立完善办事高效、运转协调、行为规范、管理科学的机关管理体系。
（三）抓班子，促和谐。抓班子，打造“以和为贵”的领导集体。局党委要进一步完善民主集中制，充分发挥班子成员的积极性、创造性。重大问题、重大经费开支等问题一律提交班子集体讨论研究，不断完善议事规则，规范决策程序，健全集体领导和个人分工相结合的制度。调动大家的积极性、主动性和创造性。干部职工事业同心、目标同向、工作同步，形成一种勇于实践、敢于创新、争先创优的良好氛围。
（四）抓创新，求突破。大力提倡认真负责、一丝不苟的工作精神，牢固树立创新意识，自觉确立工作标准，不断改进工作方法，切实用心研究、思考、创新本职工作，以强烈的责任感和使命感做好工作，倾力打造工作品牌。
（一）党委自身建设争一流。按照“三个代表”重要思想的要求，贯彻落实科学发展观，坚持求真务实的工作作风，严格执行民主集中制，重大问题集体研究决定，科学民主决策，坚持把党务公开与加强民主管理结合起来。增进班子团结，增强领导班子凝聚力、向心力，充分发挥党委的领导作用和党支部的战斗堡垒作用。
（二）党员队伍建设争一流。抓好党员的教育管理工作，坚持标准，严格把关，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子、发展对象和预备党员的考察、培养和教育。把抓好队伍建设作为党建的关键要素，坚持把党的组织建设作为关键环节来抓，不断提高思想理论水平和党务工作水平，提高党组织的整体效能。
（三）基层党组织建设争一流。把“学理论、把方向、出思路、谋发展、建班子”作为基层党组织的中心任务，坚持用发展的眼光把党建工作放在企业发展的大局中把握，结合企业发展任务开展活动，结合企业发展实际抓落实，使党建工作与企业发展相互渗透、相互促进。
（一）继续加大招商引资力度，不断提高招商引资水平。把招商引资作为推动工业发展的主要措施来抓，修订和完善招商引资奖励办法，细化、分解、落实任务指标，确保超额完成年度任务指标，力争在引进500万以上新的工业企业、大项目上有新突破，确保争得全区先进名次。
组织节能减排能手、家庭节能高手、妇联干部等各方面人员建立节能减排宣传志愿者队伍，进村入户，向广大农村妇女传授日常生活中节能减排小常识。通过组织专题讲座，现场咨询等宣讲形式，使节能减排意识深入农村，深入日常生活。
各妇代会通过悬挂横幅，广播，黑板报，散发宣传资料等多种方式宣传节能知识。倡议全镇妇女同胞们作为家庭文明建设的创造者和承担者，身体力行，大力提倡节约能源意识，自觉节约水电，燃气；使用绿色产品，白色污染；自觉保护生活环境，积极参与绿化美化活动，遵守道德行为规范，关爱健康；珍惜生命，养成良好的生活习惯，为经济社会的可持续发展做出更大的贡献。
组织志愿者广泛开展拒绝白色污染、倡导绿色购物行动。利用街天设立宣传点，由志愿者向群众免费发放购物布袋子和宣传资料，培养村民绿色购物的生活习惯，为共建美好家园贡献自己的力量。
节能灯光效高，与普通白炽灯泡相比发光效率约提高5－6倍；寿命长，节能灯的寿命为白炽灯泡寿命的5倍；显色好，节能灯显色最逼真，能有效保护视力。镇妇联联合科协举办节能灯推广活
动。在街天通过举行节能灯推广示范活动的形式向村民宣传推广，使村民了解节能灯的优点，进而选择使用节能灯。
妇女是推进节能减排全民行动的重要力量。以妇女为切入点，开展节能减排进万家活动，通过妇女在家庭中的地位，以妇女带动家*庭成员从家做起积极投身节能减排全民行动，着力改变当前家庭生活中存在的与节能减排不相适应的观念和行为方式。在广大妇女和家庭中树立节能减排的科学观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。
开展“节能减排进万家”活动是贯彻落实党的精神的一项具体举措。镇妇联与各村妇代会紧密联系，认真组织开展各项活动，使节能减排行动深入到广大农户。开展节能减排进万家活动是通过家庭影响农村，通过农村推动全社会节能减排工作的良性发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。
1.宣传时间短，影响面不广。节能减排进万家活动的开展主要利用街天进行集中宣传鸿博体育，由于条件限制，活动只能进行3－4小时，造成影响面不广，不能使村民更深入了解节能减排的意义。
2.宣传对象文化素质不高，宣传效果持续不长。推广活动通过各种形式向村民展示了节能减排的好处，但由于村民的文化素质有限，直接影响宣传效果的持续时间。
