鸿博体育今年是“十一五”节能减排的最后一年,为了完成任务,各地发明创造了“拉闸限电”的高招,并推而广之纷纷跟进,搞得怨声载道。对此,国办连发通知禁止;发改委副主任也坦承:“(节能减排)确实没有经验,有些地方在执行当中前松后紧,到今年最后阶段,采取了一些错误做法。”
应该承认,节能减排是个好东西。从2006年算起,已经走过了五年,直到临近考核大限,尤其是在忍受了近期各地拉闸限电的“错误做法”后,民众本盼着早日走过煎熬,生活复归平常,谁知等来的消息是“没有经验”。
好一句“没有经验”!这固然是对于此前拉闸限电的官方否定,这是好消息;但关键是,老百姓除了看到拉闸限电的“没经验”外,似乎看不出节能减排还有啥指导工作的“好经验”,这无疑让人担忧:节能减排接下来会怎么搞?
搞节能减排前无古人,说来容易做来难,最大难点就在于,这不单单是经济结构的 “升级”,更是一场空前的经济 “转型”,淘汰高耗能产业,这本身就需要一些地方“壮士断腕”的勇气。因此,节能减排从一开始就是一块硬骨头。也基于此,节能减排最大的看点,就是被不断重申的问责制和“一票否决”。本期望通过问责和一票否决倒逼节能减排承诺的兑现,没想到结果竟是搞出拉闸限电骚扰老百姓的“错误做法”鸿博体育,而官方连发禁令,只喊停限电行为,不惩处限电责任人,无异于纵容了接二连三。现在,发改委公开表示“没有经验”,其信号意义是不是在于,既然是“没有经验”,那么,此前所有的试错,都应该是理所当然,是不应该被问责和否决的?
其实鸿博体育,专家对地方上“拉闸限电”是早有预警的。对节能减排目标设定和任务分解科学性的质疑,也不是一两天了。为什么,专家猜到了结局,而相关部门就浑然不觉,还在迷茫?
在官方看来,节能减排现在缺乏的是“经验”,但老百姓那里,恰恰相反。拉闸限电就是节能减排的“经验”,这一政策还造成了柴油荒这一副产品。中石油最近也在其官网上落井下石,痛诉拉闸限电的罪状,称“受国际油价、需求增加、拉闸限电等多种因素推动,在我国南方一些地区出现不同程度的柴油紧缺。”如果此说可以坐实,这“没经验”的学费也着实太大了吧?
老实说鸿博体育,万事开头难,“这是历史上第一次确定这样一个节能减排的约束性目标”,节能减排需要摸索,甚至容许试错,但仔细一分析,试错不等于折腾,有些试错难道不该考虑避免吗?当一项公共政策走过了5年,还在哭诉“没经验”,这至少说明,因为缺乏基本的科学论证和评估,才容忍了事态的一步步偏离。而一场战争,如果指挥官还没搞清战术,你就可以预知战争的大概结局,节能减排,也是一样的道理。
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