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上半年湖南省工业节能降鸿博体育耗取得新成效
发布时间:2023-10-08 08:25浏览次数:

  鸿博体育2008年下半年以来,百年不遇的金融危机对湖南规模以上工业生产造成较大影响,但在省委省政府的坚强领导下,全省上下坚持以科学发展观为统领,继续把节能降耗作为重要抓手。2009年上半年,湖南规模工业单位增加值能耗同比下降18.11%,下降幅度比2008年上半年和2008年全年分别高8.41和6.27个百分点。

  (一)综合能源消费量呈下降趋势。上半年鸿博体育,湖南规模以上工业综合能源消费量2709.67万吨标准煤,同比下降3.8%,其中,常德、岳阳、娄底三市降幅最大,分别下降24.1%、11.4%和10%。

  (二)高耗能行业单位增加值能耗降幅较大。上半年,湖南规模以上工业中,六大高耗能行业单位增加值能耗同比下降15.3%,其中:有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业下降幅度最大鸿博体育,分别达到26.0%和25.3%,化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业分别下跌17.5%、8.0%和5.0%,但因为国际原油价格比去年同期大幅下降,炼业增加值增幅走低,至使石油加工、炼焦及核燃料加工业单位增加值能耗上升25.8%。

  (三)重点耗能工业企业单位增加值能耗下降明显。上半年,湖南规模以上工业年耗能万吨标煤以上的重点耗能工业企业单位增加值能耗同比下降12.2%,综合能源消费量占全部规模工业的比重为76.1%,同比下降3.5个百分点。

  (四)重点耗能企业单位产品能耗下降较快。上半年,湖南重点耗能工业企业上报的68种产品单耗中,51种产品单耗有不同程度的下降,占上报产品单耗总数的75%,比去年同期上升13.5个百分点。其中,吨钢耗新水下降19.6%、转炉炼钢综合工序单位能耗下降14.5%、万米布混合数生产用电量下降14.2%、每重量箱平板玻璃综合能耗下降14.2%、每重量箱平板玻璃耗燃油下降11.4%、单位精锌(电锌)综合能耗下降11.3%。

  (一)领导重视,宣传到位。上半年,全省各级各部门围绕推进节能降耗特别是工业节能,做了大量的工作。今年4月,周强省长主持召开了全省节能减排工作大会,对全省各市州“十一五”前三年节能减排目标完成情况进行中期评估和总结,对后两年工作进行了再动员、再部署。根据国家发改委等14部门《关于2009年全国节能宣传周活动安排意见的通知》(发改环资[2009]989号)的统一安排和部署,湖南紧紧围绕“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”的活动主题,组织各级新闻媒体集中开展节能宣传报道活动,营造出了浓厚的节能降耗舆论氛围。

  (二)重点突出,措施有力。为推进重点节能工程的实施,今年全省节能专项资金在去年的基础上再增加1500万元,共支持190个重点节能项目;共向国家申报资源节约和环境保护备选项目134个,总投资150亿元,申报节能技改财政奖励项目88个,项目建成后每年可形成节能量214万吨标煤。按照《节约能源法》的要求,建立了全省重点用能单位能源管理人员备案制度,对年综合能耗1万吨标煤以上的重点用能单位能源管理人员实行备案,坚持把工业作为节能降耗工作的重点领域,把重点用能企业作为工业节能的重中之重来抓,同时组织省节能监察中心对全省9家钢铁企业进行节能监察和执法检查,主要监测企业能源管理制度的落实和国家明令淘汰的产品、设备、生产工艺淘汰情况。通过对9家企业19298台(套)耗能设备和设施的台帐清理和部分生产现场抽查核实,并针对存在的问题下达了整改意见书,督促企业按照节能法的要求落实相关节能措施。

  (三)结构优化,水电份额提升。湖南水资源丰富,至2008年底,湖南省水电装机10790.1MW,已达经济可开发量容量的93.9%。由于雨量充沛,上半年,湖南规模工业发电量411.24亿千瓦时,同比增长3.9%,水力发电量占全部发电量的比重达到46.9%,同比提升12.2个百分点。(详见图一)

  水能资源利用程度的提高直接减少了火力发电的投入,上半年,湖南规模工业火力发电量同比减少40.41亿千瓦时,按火力发电36.6%的转换效率测算,相当于比去年同期减少能源损耗86.04万吨标煤。

  (四)加工转换效率提高。上半年,湖南规模以上工业加工转换能源投入合计1981.14万吨标准煤,产出合计1364.66万吨标准煤,能源加工转换投入产出率68.9%,同比上升6.6个百分点鸿博体育。(详见表一)

  上半年,湖南规模以上工业节能降耗虽然取得了可喜成效,但问题仍然存在,主要突出表现在以下几个方面:

  (一)能源消费品种单一。从上半年湖南规模以上工业所消耗的能源品种来看,湖南能源消费还是以原煤、电力和原油等常规能源为主,其中,原煤消费占规模以上工业能源消费的48.8%,远高于其他能源;电力和原油也占居重要地位,分别占规模以上工业能源消费总量的10.3%和9.7%。而天然气和液化天然气等清洁能源的消费所占比重很低,仅分别占规模以上工业能能源消费总量的0.56%和0.01%。(详见表二)

  (二)结构调整难度大。湖南规模以上工业中,高耗能行业增加值占全部规模以上工业的37.4%,同比下降2.6个百分点;其综合能源消费量占规模以上工业的79.8%,同比下降2.1个百分点,综合能源消费量占比下降幅度偏低于其增加值占比下降幅度,结构调整难度大。同时,由于公共财政用于节能方面的投入不足,节能技改压力还相当大。湖南列入国家“千家节能企业”的28家企业计划实施节能技改项目150余个,需投入资金上百亿元,但资金到位情况仍不乐观。

  (三)高耗能行业投资增幅较快。上半年,湖南城镇新开工项目中,高耗能行业中的钢铁、建材、石化和有色行业分别增长176.9%、116.0%、88.4%和84.9%,城镇在建项目中,建材、有色和石化三个行业分别增长74.9%、34.3%和25.7%,给后期节能降耗工作带来巨大压力。

  (四)节能工作基础薄弱。由于历史原因,湖南许多企业还存在着节能设计方面先天不足、基础较差、能源管理制度不健全、管理人才缺乏、能源计量设备、仪表配备不齐全和老化严重等问题。

  (一)加强领导,落实工作责任。从长远角度考虑,一些地方政府对节能降耗所带来的可观效益认识不够。政府在节能管理中的重要作用还没有充分发挥,在宏观政策的各个方面,“节能优先”的方针还没有充分体现,一些投入还不能确保到位,一些违规的地方优惠政策还没有清理。因此,全省各级各部门必须加强领导,建立和落实政府节能降耗工作问责制,加强各部门协调配合,形成工作合力,制定目标考核办法,对各市州、各重点行业和重点用能企业实行节能目标考核,建立节能工作长效机制。

  (二)市场引导,优化用能结构。建立健全市场机制,综合运用价格、财税、信贷等手段。深化重要资源性产品价格改革,实施差别化能源价格政策。继续加大差别电价政策实施力度,提高高耗能产品差别电价标准,使企业能够主动地、自觉地淘汰高能耗设备和产品。合理调整成品油和天然气、煤炭和电力等资源能源的价格,促使市场主体重视节能降耗工作。制定鼓励节能降耗的税收政策鸿博体育,完善资源税制度,健全矿产资源有偿使用制度。实行金融倾斜支持政策,鼓励金融机构加大对循环经济及节能降耗技术改造项目的信贷支持,推进能源结构调整,从而抑制高耗能产业的盲目扩张,有效控制能耗增长。

  (三)强化基础,推进技改升级。节能降耗是企业提高经济效益的主要途径,是企业提高市场竞争力的重要手段。要通过制定节能降耗目标,切实加强能源基础管理,建立健全能源监测和统计体系,做好能源消费统计和效率分析。更新过时的能源计量设备,坚决淘汰高耗能设备及工艺,针对设备存在的能源浪费问题,查找原因,有的放矢地对设备进行节能改造,从而降低企业单耗水平,提高企业经济效益。

  (四)循环利用,推进节能降耗。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。湖南虽缺煤少电、无油气,但可再生能源资源丰富,开发的潜力较大。如:湖南水力资源蕴藏量超过1500万千瓦,现被开发利用的仅占四分之一左右,风力资源和太阳能的开发利用还是空白,核电还处在起步阶段。因此,湖南要大力发展新型能源和可再生能源,积极推进风能、太阳能、地热能、水电、沼气、生物质能的生产和利用,大力推进煤炭洗选加工等清洁高效能源的利用,推进共伴生矿产资源综合开发利用和煤层气、煤矸石鸿博体育、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物的综合利用。

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