鸿博体育总理，您好！当前国家对企业能源消耗问题很重视。因我国各地普遍用能紧张，国家重点把握用能企业的能耗状况，这点做法很好。但是，对企业来说，上项目前要做节能报告，上项目后要做能源审计报告和清洁生产审核报告，而且各个报告的交付部门不一样。建议能否将节能报告后置，根据企业是否有大功率电炉或燃气锅炉等高耗能设备评定是否做节能报告，这对企业和政府来说都将大大提高办事效率。

　　目前，按照《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》要求，改革后的企业投资项目核准制度将只保留选址意见书、用地预审及极少数重特大项目的环评审批作为前置条件，包括节能评估审查在内的其他审批手续将不再作为前置审批，改革后将与项目核准并联办理。目前，我委正在对《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》进行修订。查看全文

　　总理，您好！按照最近颁发的《政府核准和备案投资项目管理条例》中实行备案管理的投资项目网上提交备案申请鸿博体育，无需提交由工程咨询单位编制的可研报告了。那《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》中规定的需要做节能报告表（书）的数据来源依据就没有了。建议统筹协调相关政策，或者也像做环评有《建设项目环境影响评价分类管理名录》一样，颁发个《建设项目能源评估分类管理名录》。

　　《政府核准和备案投资项目管理条例》规范的是企业投资项目，其中备案是对非重大和限制类企业投资项目的管理方式。因此，项目备案是项目管理的第一道手续，对于实行备案管理的项目，项目备案前无需办理节能评估等相关手续。而留言中提到的提交可研报告事宜，是对政府投资项目审批的要求，企业投资项目核准或备案无需提交项目可行性研究报告。查看全文

　　总理您好，我是一名长期代表中国企业进行境外投资和收购的律师。2014年发改委出台了新规定，减少了核准项目，下放了很多备案权力，这有利于加快境外投资审批手续的完成。但最近我发现，地方发改委转报国家发改委备案的手续，还是需要从区一级开始层层转报，而且每个层级都要“批准”，审批时限也不明确，工作人员给不出一个大概的时间表。这给我们谈判造成很大的困难。建议加强督查力度，确保政策落地，真正实现简政放权。

　　根据《境外投资项目核准和备案管理办法》第三章第十一条规定，由国家发展改革委核准或由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准的境外投资项目鸿博体育，地方企业直接向所在地的省级政府发展改革部门提交项目申请报告。根据该办法第三章第十九条规定，属于国家发展改革委备案的项目，地方企业应填报境外投资项目备案申请表并附有关附件，直接提交所在地的省级政府发展改革部门。查看全文

　　敬爱的总理鸿博体育，您好！建议从政府层面建立国家公民数据库，同身份证系统联网。如，建立全国性的医疗数据库，每个人的医疗信息建档鸿博体育，从出生到终老，任何药物，不论在哪购买，任何医生处置，不论哪个医院鸿博体育，终身可查可追溯。国家数据库开发接口和标准，免费允许任何合格设备供应商提供硬件，避免垄断和暗箱操作。同理，车辆管理、高速收费系统、城市交通卡支付系统等，都可联网，建立国家级数据中心，统一标准，避免地方政府不作为。

　　关于建立国家公民数据库。在由我委牵头编制、经国务院批准的《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》中提出了要建立国家人口信息资源库，深化国家基础信息资源开发利用。目前，国家人口基础信息库先导工程已经批复，正在组织实施。项目建成后将实现覆盖全国人口、以公民身份证号为唯一标识的国家人口基础信息库。下一步，我们将进一步加强国家人口库的应用，进一步扩大数据共享校核范围，逐步形成权威、准确、鲜活、完备的国家人口信息资源库。查看全文