鸿博体育节能环保产业是为节约资源能源、保护生态环境提供物质基础、技术保障和服务的综合性新兴产业。党的十九大将“壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和资源循环利用”作为建设美丽中国，推进绿色发展的重要任务。为此，特邀我院专家就节能环保产业发展现状、趋势和对策进行系统介绍。

　　“十二五”以来，我国节能环保产业发展势头强劲，产值由2010年的2万亿元增长到2015年的4.55万亿元，年均增长率超过15%，形成委托承包、BOT、BOO、TOT等多种商务模式和京津冀、长三角、珠三角等集聚发展区，成为经济新常态下新的经济增长点。但该产业总体规模在国民经济结构中的比重偏低，仅占3%，与国民经济支柱产业的要求仍有一定差距。而且，节能环保产业以小微企业为主，3万余家环保企业中，规模50人以下企业占比92%，产业集中度低鸿博体育，规模效率不明显，企业缺乏市场竞争力，具有一体化综合解决能力的大型综合性环境服务企业较少。

　　随着节能环保市场逐步放开，市场进入壁垒降低，但是与之相应配套的管理机制还不完善，造成市场竞争秩序混乱。例如，《关于废止(环境污染治理设施运营资质许可管理办法)的决定》实施以后，从行政审批角度降低了污染治理专业企业进入相关业务领域的门槛。但是，中小型环境服务运营商的技术及环境管理水平参差不齐，部分企业以降低环境治理标准为代价，刻意压低环境服务价格以抢占市场，低价低质恶性竞争的现象比较严重。此外，PPP、第三方治理等市场化模式，存在政府和市场、第三方和排污主体责任界定不清等问题。

　　政府不断加大对节能环保产业的投资力度，其中，2015年治污总投资达到8800多亿元，占GDP的1.28%。还不断引入社会资本，基本形成PPP、第三方治理、绿色金融、产业基金等多元化投融资格局。但节能环保产业属重资产行业，投资大、周期长，而我国众多中小节能环保企业缺乏融资能力鸿博体育，严重。据国务院发展研究中心研究显示，从2015年到2020年中国绿色发展的相应投资需求约为每年2.9万亿人民币，其中政府的出资比例只占10%到15%，超过80%的资金需要社会资本解决，绿色发展融资需求缺口巨大。

　　我国节能环保技术装备迅速升级，技术水平不断提升，发明专利申请数量由2010年的31917件上升至2014年的70559件，主导技术和产品基本满足市场需求，重点节能环保技术方面也取得一定突破。但是，节能环保技术原始创新较少，以小微企业为主的产业组织特征导致了产业内技术创新动力不足。目前，我国环保产业企业中仅有11%左右的企业有研发活动，这些企业的研发资金占销售收入约为3.33%，远低于欧美15%~20%的水平。技术交易、转移和扩散的市场化机制也尚未形成，科技成果转化率低，阻碍了产品和设备的大规模产业化。

　　“十三五”末期，节能环保产业将培育为国民经济的支柱产业，全国节能环保产业将保持年均15%左右的增长率，到2020年产值将超过8万亿元。随着国家强化产业扶持，宏观战略导向和环境保护力度的不断加大，节能环保产业具有广阔的发展空间和巨大的市场增量，将重点围绕水、气、土细分领域展开。碳市场全面启动，碳减排产业潜力巨大。

　　2015年，我国节能环保产业中高效低耗的先进环保技术装备与产品的市场占有率为10%，主要以传统装备制造业为主。随着产业规模进一步扩张，节能环保装备制造业仍会占有很大比重，节能环保服务业所占比重将进一步增加。节能服务业总产值由2008年的417.3亿元增至2015年的3127.34亿元，环保服务业年收入总额从2010年的1500亿元，增长到2015年5000亿元，发展速度高于节能环保产业的其他领域。

　　在新的需求下，传统制造业产品向标准化、成套化、智能化方向发展，节能环保服务业将从单一环节服务逐步发展为一体化的综合节能环保服务业，有效提高行业集中度。

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　　雅安市发展和改革委员会公布生态环境保护职责事项清单，共包含负责优化重大生产力布局，培育壮大新动能等12项。雅安市发展和改革委员会生态环境保护职责事项清单一、负责优化重大生产力布局,培育壮大新动能。二、负责调整能源结构,增加清洁能源使用,推动建设清洁能源示范市。负责组织实施煤炭清洁高效

　　2023年4月20日，赛宝分布式能源站（储能）项目签约仪式在上海市松江区小昆山镇成功举行。上海市松江区人民政府副区长陈容、松江区经济委员会主任陈超、松江区投资促进服务中心主任戴中，上海市松江区小昆山镇党委书记陆雪锋、小昆山镇人民政府镇长姜磊、小昆山镇人民政府经发办主任周秋生、小昆山高科

　　日前，安阳发布《安阳市“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》。规划提出，持续发展节能环保产业。依托安西循环经济实验区建设，利用国家红旗渠经济技术开发区列入国家循环化改造示范试点园区的契机，重点构建装备制造业循环经济产业链，培育一批集技术集成、设备制造与工程施工于一体的骨干企

　　为推动工业领域节能降碳和资源综合利用，落实工业领域生态环境保护和污染防治相关任务，助力安徽省工业节能环保产业快速发展，经企业申报、各地推荐、专家审核，安徽省经济和信息化厅确定了2022年全省工业领域节能环保“五个一百”推介目录，现予以公布。详情如下：节能环保优质生产企业目录1合肥金星

　　11月3日，安徽印发关于发布省新能源和节能环保产业应用场景需求和解决方案的通知。详情如下：安徽省新能源和节能环保产业推进组工作专班办公室关于发布省新能源和节能环保产业应用场景需求和解决方案的通知各市新能源和节能环保产业工作专班、有关协会：为推进省新能源和节能环保产业应用场景创新和示

　　按照《关于加快节能环保产业高质量发展的实施意见》要求，根据相关机构推荐的专家名单，经资格审查、专家评审等程序，省发展改革委评选出《山东省节能环保产业智库专家拟定名单》，现予以公示。山东省节能环保产业智库专家拟定名单首席专家刘中民（中国工程院院士，研究员，中国科学院大连化学物理研究

　　湖南省发改委公示河南省节能环保示范企业名单（第三批），38家企业列入名单，此前河南省发展和改革委员会等4部门发布关于征集遴选2022年河南省节能环保示范企业的通知，在全省范围内征集节能环保示范企业，包括涵盖节能环保设备、产品、服务的节能环保行业综合企业，或具备相关业务的重点行业企业。关

　　为进一步推深做实新能源和节能环保产业“双招双引”工作，推进一批重点项目尽快发挥效益，落实新能源和节能环保产业“双招双引”实施方案中培育“151”骨干企业目标和打造产业集聚园区的目标任务，安徽公布第二批新能源和节能环保产业重点项目、重点培育企业和重点合作园区名单。安徽省新能源和节能环

　　日前，江西省萍乡市人民政府印发萍乡市节能环保产业“十四五”发展规划，该规划指出，萍乡市节能环保产业脱胎于工业陶瓷、冶金、石油化工领域，从载体起家，陶瓷蜂窝体、氧化铝、分子筛、陶瓷膜管等品类齐全。“十四五”期间将立足环保陶瓷、催化剂等环保新材料基础赛道，继续保持并强化在耐酸陶瓷、化

　　日前，郑州发布关于加快节能环保产业发展的实施意见。《意见》提出，到2025年，节能环保产业实现高质量发展，产业规模显著提高，核心技术取得突破，培育一批具有竞争力的节能环保服务企业，为产业绿色低碳发展提供有力支撑。详情如下：郑州市人民政府办公厅关于加快节能环保产业发展的实施意见郑政办〔

　　为培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用，2021年12月，国家税务总局等四部门发布《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（2021年版）》以及《资源综合利用企业所得税优惠目录（2021年版）》（财政部税务总局发展改革委生态环境部公告2021年第36号），自2021年1月1日起执行。今天申税小微和

　　节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业。下面进行节能环保行业特点分析。节能环保行业分析表示，与国外的节能环保产业发展对比来看，我国的节能环保产业增速较快，龙头企业已初具规模。总体来看，我国的节能环保企业整体核心竞争力不强。在国内市场

　　环保产业是典型的政策驱动型产业，政策引导对节能环保行业来说至关重要，中央环保督察组对我国31个省（区、市）实现了全覆盖，高能耗行业污染治理需求将进一步释放，以下是节能环保行业发展趋势分析。节能环保产业是为节约资源能源鸿博体育、保护生态环境提供物质基础、技术保障和服务的综合性新兴产业。节能环

　　随着全国各地环保治理项目进一步落地，2019年节能环保市场大势看好，然而大盘趋好之中，仍有部分环保公司因为种种原因，持续经营艰难。据OFweek环保编辑了解到，三维丝、盛运环保、神雾环保、*ST节能这四家公司业绩处在亏损泥潭，公司面临退市边缘。从以上上图可以看出，虽然三维丝、盛运环保总营收比

　　引言：近些年，中国的节能环保产业快速发展、高度成熟。2017年节能环保企业主营业务收入达3680亿元，全行业年产值达到6800亿元；业内预计2018年中国节能环保产业产值将超过7万亿元，到2025年节能环保产业市场规模有望突破十万亿大关，真正成为国民经济新的支柱产业。成熟的产业必然走向跨境投资和产品

　　节能环保行业的第八个趋势，就是从细分领域的专业治理向环境问题的系统化解决转换。节能环保行业的发展是以点状问题带动点状市场形成的。比如说，雾霾和PM2.5的出现，加快了大气治理行业的发展。换句话说，在节能环保行业发展初期，这种头痛医头、脚痛医脚的解决环境问题的方式，对细分领域的发展起到

　　节能环保行业的第七个趋势，就是从处理端向通道业务延伸。节能环保行业是一个典型的投资拉动行业，行业整体的价值链是投建运模式，即投资建设运营。这个模式也几乎是所有行业主力企业的核心价值链。我们需要反思的是，从整个节能环保行业来看，最顶层的价值链应该是什么样的?如果站在行业顶层来看，是

　　节能环保行业的第六个趋势，就是跑马圈地。跑马圈地，准确地说并不是行业未来发展的大趋势，而是一个已经发生的事实，并且持续了多年。所以，除了考虑跑马圈地本身作为一种趋势延续外，我们更应该考虑后跑马圈地时代，节能环保企业该何去何从的问题。我们先来看看节能环保行业跑马圈地行为的本身。节能

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　　节能环保行业的第四个趋势，就是环保竞争区域化。节能环保行业的竞争非常激烈，整个行业内的企业都面临巨大的竞争压力。尤其是2015和2016两年中，垃圾焚烧、污水处理等主力细分行业中频繁出现低价中标现象，且不断刷新价格底线，甚至一定程度上达到了完全不顾投资回报率的恶性竞争程度。进入2017年，低

　　经过十余年的快速发展，节能环保产业已经初步形成了门类较为齐全的产业体系，涵盖了节能、环保、资源循环利用等领域，相关的服务业也得到较快发展。十八大以来，新一届集体对节能环保高度重视，提出了一系列新思想、新理念。前不久由国家发改委、科技部、工信部、环保部四部门联合发布的《十三

　　宁波市生态环境局发布《宁波市生态环境技术服务机构管理办法（试行）》，以规范生态环境技术服务行为，维护生态环境技术服务市场秩序鸿博体育，提升生态环境技术服务质量，促进生态环境技术服务行业健康发展。宁波市生态环境技术服务机构管理办法（试行）第一条为规范生态环境技术服务行为，维护生态环境技术服

　　作为环保行业年度盛宴，2023中国环境博览会IE-EXPO将于2023年4月19日-21日在上海新国际博览中心隆重举行。本届环博会将荟集全球顶尖的环境污染治理方面的前沿技术与解决方案，涉及污水处理、给水排水、固体废弃物处理、资源回收利用、大气污染治理、室内空气污染治理、场地修复、环境监测、环境服务业

　　3月8日，宁波市生态环境局发布宁波市生态环境技术服务机构管理办法（试行）（征求意见稿），以加强包含环境影响评价、生态环境监测（检测）、环境污染治理、污染防治设施运维及验收、土壤污染调查、风险管控和修复、碳排放数据管理、环保管家服务及其它生态环境咨询等在内在宁波市行政区域内从事生态环

　　浙江省人民政府下达2023年浙江省国民经济和社会发展计划，浙江省将加强环境污染治理，确保地级以上城市细颗粒物平均浓度低于26微克/立方米，空气质量优良天数比率高于92%，省控断面优良水质比例高于94%；强化塑料污染治理，开展新污染物治理，加强垃圾分类和资源化利用。提升生态保护和修复水平，实施

　　北极星环境修复网获悉鸿博体育，2月20日，重庆市公共资源交易监督网发布沙坪坝上桥片区气体压缩机厂及周边地块环境污染治理工程（重新招标）中标候选人公示，第一中标候选人是重庆昆顶环保科技有限公司，报价38476409.02元，第二候选人是招商局生态环保科技有限公司，报价63483368.01元，第三候选人是重庆渝隆

　　近日，上海克硫环保科技股份有限公司顺利通过“环境污染治理设施运营服务认证”的各项审核，成功取得《环境污染治理设施运营服务（脱硫设施，脱硝设施，除尘设施）》一级证书，拓宽了公司业务范围和经营规模，市场竞争力将进一步提升。上海克硫环保科技股份有限公司是在国家“十五”863课题“可资源化

　　生态环境部日前召开了农业农村污染治理攻坚战工作推进会，旨在深入打好农业农村污染治理攻坚战，助力经济社会高质量发展。其中，绿色金融支持农村生活污水治理等基础设施建设成为本次推进会的一大亮点。农村生活污水治理市场化势在必行当前，氮磷已经成为长江流域、近岸海域以及不少湖泊的首要污染物，

　　白银市人民政府办公室印发《白银市“十四五”生态环境保护规划（2021-2025）》，围绕“十四五”期间生态环境保护重点领域任务和考核评价要求，遵循可监测、可统计、可考核原则，按照约束性和引导性相结合思路，确定生态环境保护规划指标体系，包括环境污染治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护

　　日前，新疆住建厅发布了关于组织开展市容市貌和环境卫生整治工作的通知（新建督函〔2022〕7号），就市容市貌和环境卫生整治工作的意义和日常管理、工作重点等问题进行了详细阐述。详情如下：伊犁哈萨克自治州住房和城乡建设局，各地、州、市住房和城乡建设局，乌鲁木齐市城市管理局、园林管理局：为深

　　枣庄市发改委发布枣庄市关于第一轮中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染专项督察反馈意见（序号一、序号二十九）销号工作情况说明，详情如下：枣庄市关于第一轮中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染专项督察反馈意见（序号一、序号二十九）销号工作情况说明为认真贯彻中央生态环境保护督察“

　　日前，天津市公示了第八批国家生态环境科普基地名单，天津市生态环境科学研究院（天津市环境规划院、天津市低碳发展研究中心）等3家入选。据了解，天津市生态环境科学研究院致力于生态环境保护、环境污染治理、环境管理政策研究等工作，集科学研究、管理支撑、技术开发、技术服务、技术咨询、技术评估