鸿博体育“今天是5月10日，加药车间絮凝剂添加记录时间已经记录到5月11日，与实际时间不符，涉嫌记录台账造假。”5月10日上午鸿博体育，在葛洲坝水务（济南）有限公司一厂，生态环境执法人员现场揪出企业“造假”证据。这是山东省济南市2023年生态环境保护执法技术比武劳动竞赛现场的一幕。
济南市生态环境局党组书记、局长肖红对记者说：“为推进习新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，提升生态环境部门发现和解决黄河流域生态保护和高质量发展中的突出问题能力，以实战实效落实主题教育重实践、建新功的总要求，市生态环境保护综合行政执法支队与市水政监察支队联合开展生态环境保护执法技术比武劳动竞赛，来自全市各区县的生态环境执法人员和市水政监察执法人员组成12支代表队同场竞技，进一步提升环境执法规范化、专业化水平，提高打击环境违法行为能力，彰显省会城市生态环保铁军‘尖兵’作用，为深入推进污染防治攻坚战提供坚实执法保障。”
济南市生态环境保护综合行政执法支队支队长刘培启告诉记者：“近年来，我国先后修订了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，对执法人员提出了更高要求。只有不断学习，将这些法律条文熟记于心，才能练就一双‘火眼金睛’，在执法时精准发现问题。本次竞赛以水污染防治执法检查为主，对执法人员法律法规及规范性文件掌握运用情况、现场执法情况等进行考核。”
记者了解到，比武竞赛分预赛和决赛两部分，预赛采取理论考试方式，全市共设置12个考点，全体在岗执法人员参加考试，考试时长60分钟，采取视频巡考的方式对竞赛情况进行全程监督。
作为一名环保老兵，济南市生态环境保护综合行政执法支队槐荫大队的于保泉多次参加省、市组织的执法大练兵活动。他在竞赛现场对记者说：“虽然理论考试只有一张试卷，但考试范围广、内容多，知识点都是最新的，让大家深深感受到理论知识要常学常新、学以致用。按照要求，各区县笔试成绩前三名的同志才能进入决赛圈，通过考试进一步巩固、强化了所学知识。”
决赛由理论考试、案卷评审、现场执法检查三个环节，每支参赛队伍由3名执法人员组成。其中理论考试部分由市级统一组织，考试题目分为单选、多选、判断、案例分析四类题目，涵盖法律法规、执法要点、执法程序、证据收集等内容，不仅要求应知应会范围广，而且要求对典型案例进行深入分析，对所有参赛选手来说，都是一次严格考核；案卷评审部分从各分局制作的行政处罚案卷中抽取；现场部分设在葛洲坝水务（济南）有限公司一厂，参赛人员按要求对该企业进行现场执法检查，检查结束后填写提交“现场检查（勘察）笔录”
此次竞赛突出贴近实战，决赛场地设置在葛洲坝水务（济南）有限公司一厂，模拟具体的执法场景，济南市生态环境保护综合行政执法支队12支驻区县大队和济南市水政监察支队部分执法人员组成混编代表队，按照抽签顺序对该企业进行现场执法检查。
记者跟上第一个进场的济南市生态环境保护综合行政执法支队莱芜大队。随着裁判员按下计时器，大家迅速进入状态鸿博体育。“你好，我们是济南市生态环境局执法人员，这是我们的执法证件，现在依法对你企业进行检查，请配合并如实提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或提供虚假信息。”
执法人员出示证件后立即进入厂区，对污水处理设施、运行台账等一一查看，并将检查出的问题记录在答题纸上。“自动机械格栅除污机未运行”“好氧池溶解氧设置值不符合规范要求”“在线站房COD监测设备使用药剂超期使用”……在短短20分钟时间内，执法队员共找出了9处问题。
现场考核组裁判员吕拥军告诉记者：“我们事先在该污水处理厂设置了若干问题，对参赛队伍现场执法规范性、发现问题能力、现场应变能力、执法文书质量等方面进行考核，按照打分表上的规定动作进行打分。检查结束后，参赛队伍填写‘现场检查（勘察）笔录’，企业负责人签字之后封档保存。”
“这是一次‘真刀真枪’的比武，也是一堂生动的示范课，让我们看到了自身的差距。通过回顾比武活动的备赛、参赛过程，我深深地体会到，身为执法队员只有不断学习才能持续提高发现问题、解决问题的能力。”济南市生态环境保护综合行政执法支队历下大队的张道良向记者感慨道。
济南市水政监察支队副支队长房建华表示，通过此次比武竞赛，营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚练兵氛围，将技术比武劳动竞赛活动融入日常执法工作中，在竞赛中找差距、补短板、强素质，实现提升执法能力、改进工作作风、树立良好形象的目标。
刘培启对记者说：“技术比武是一场考试，要取得好成绩功夫得下在平时，大练兵最生动的‘课堂’就是一线执法的‘战场’。近年来，随着经济社会发展，人民群众的环保意识也在不断增强，生态环境执法工作显得越来越重要。”
面对新形势和新要求，济南市生态环境局将执法大练兵融入日常执法全过程，突出实训、实战、实效，不断优化执法方式，提升执法效能，促进严格规范公正文明执法。先后获评2021年度、2022年度全国生态环境保护执法大练兵市级表现突出集体，2022年被省委、省政府评为山东省生态环境保护先进集体，连续两年荣立集体二等功。
济南市生态环境局坚持高位推进，成立由主要负责同志任组长的执法大练兵活动领导小组，切实强化组织领导。坚持以铸炼济南市生态环保“铁军魂”为目标，强力推进党建与执法工作的深度融合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，党员先锋队、党员突击队冲锋一线，在艰苦环境中磨炼毅力，历练品格，展现铁军风采，打造济南市生态环境保护执法铁军的精神内核鸿博体育。
持续推进落实“1＋3＋N”执法工作体系，扎实开展综合执法行动，深化落实“双随机、一公开”监管，积极推进排污许可“清单式”执法、交叉执法专项行动等，积极拓展案件线索来源，统筹执法资源和力量，推进形成执法合力。创新提出“线索排查—问题核实—调查处置—整改反馈—规范提升”“线上＋线下”闭环联动机制，不断丰富非现场监管执法手段、拓展应用场景。2022年全市开展非现场监管执法3459家次，发现各类问题线余条。
济南市生态环境局实行全员比武、强基固本，坚持内强素质、外树形象，提升全员执法办案核心素质。强化岗位练兵，突出实战比武鸿博体育。常态化开展案卷质量比武、执法办案大讲堂等活动，积极推进全市生态环境保护综合行政执法机构规范化示范单位建设，着力提升执法队伍机构规范化、队伍专业化、装备现代化、管理制度化、执法信息化水平。
积极打造“执法帮”生态环境执法品牌，认真落实“执法＋服务”理念，全面推进以企业环境信用评价为基础的差异化执法监管，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。强化助企帮扶、纾困解难，主动将监管执法与普法帮扶、靠前服务统一起来，全力化解企业环保与发展问题鸿博体育。从轻减轻和免除行政处罚的相关做法被生态环境部公开通报表扬，“生态环保柔性执法助力小微企业发展”被山东省政府办公厅评为中国（山东）自由贸易试验区制度创新成果最佳实践案例，在全省范围内推广。
